МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ
ДАУРСКАЯ СРЕДНЯЯ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНАЯ ШКОЛА
(МОУ ДАУРСКАЯ СОШ)
УТВЕРЖДАЮ_______________
Директор школы Н.Ю. Квиндт
02.09.2022
ПОЛОЖЕНИЕ
О СОВЕТЕ ПРОФИЛАКТИКИ
БЕЗНАДЗОРНОСТИ И
ПРАВОНАРУШЕНИЙ
НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ
МОУ ДАУРСКОЙ СОШ
ПРИНЯТО
на Педагогическом совете школы
Протокол №1 от 01.09.2022 года
СОГЛАСОВАНО________________
Председатель Управляющего совета
М.Л. Мурзаева 02.09.2022 года
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящее Положение о совете профилактики безнадзорности и
правонарушений несовершеннолетних разработано в соответствии с
Федеральным законом №273-ФЗ от 29.12.2012 года «Об образовании в
Российской Федерации» с изменениями на 24 сентября 2022 года,
Федеральным законом №124-ФЗ от 3 июля 1998 года «Об основных
гарантиях прав ребенка в Российской Федерации», Федеральным законом
№120-ФЗ от 24.06.1999 года "Об основах системы профилактики
безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" с изменениями на
14 июля 2022 года, Федеральным законом №442-ФЗ от 28.12.2013 года «Об
основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» с
изменениями на 11 июня 2021 года, Законом Забайкальского края от 14 марта
2018 года №1569-ЗЗК “Об отдельных вопросах профилактики
правонарушений в Забайкальском крае” (с изменениями и дополнениями), а
также Уставом МОУ Даурской СОШ и другими нормативными правовыми
актами Российской Федерации, регламентирующими деятельность
образовательной организации.
1.2. Данное Положение о совете профилактики безнадзорности и
правонарушений несовершеннолетних (далее - Совет) определяет основные
цель, задачи и функции Совета, регулирует права Совета и порядок их
работы, регламентирует соответствующие меры воздействия и порядок их
применения, а также представляет документацию Совета профилактики.
1.3. Настоящее Положение регулирует создание и действие Совета на
базе МОУ Даурской СОШ (далее- школа) для осуществления контроля за
деятельностью в сфере профилактики безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних, защиты их прав и законных интересов в школе.
1.4. Совет объединяет усилия администрации школы, педагогов,
родителей (законных представителей), общественных организаций для
обеспечения эффективности процесса профилактики правонарушений.
1.5. Совет в своей деятельности руководствуется:
Конституцией Российской Федерации;
Конвенции ООН “О правах ребенка”;
Семейным кодексом Российской Федерации (с изменениями и
дополнениями);
Постановлением Правительства Российской Федерации №995 от
06.11.2013 года “Об утверждении Примерного положения о комиссиях по
делам несовершеннолетних и защите их прав” с изменениями на 10 февраля
2020 года;
Настоящим Положением.
1.7. Совет профилактики действует на основе принципов:
гуманности;
2
демократичности;
конфиденциальности
полученной
информации
о
несовершеннолетнем и его родителях (законных представителей);
Поддержки семьи и взаимодействия с ней в вопросах защиты прав
и законных интересов несовершеннолетних.
1.6. Совет профилактики призван объединить усилия администрации
школы, педагогов, родителей (законных представителей), психологической
службы в школе в создании единой системы по профилактике
безнадзорности, наркомании, правонарушений в школе, координировать
действия педагогического коллектива с работой районных структур и
общественных организаций, работающих с детьми и подростками для
обеспечения эффективности процесса профилактики правонарушений.
2. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛЬ, ЗАДАЧИ И ФУНКЦИИ СОВЕТА
2.1.
Целью
деятельности
Совета
является
формирование
законопослушного поведения и здорового образа жизни обучающегося и
профилактика девиантного и асоциального поведения обучающихся,
социальная адаптация и реабилитация обучающихся “группы риска”.
2.2. Основными задачами Совета профилактики являются:
Организация регулярной работы по выполнению Федерального
закона “Об основах системы профилактики безнадзорности и
правонарушений несовершеннолетних", и других нормативных правовых
актов в части предупреждения негативных проявлений в детской и
подростковой среде.
Содействие несовершеннолетним в реализации и защите прав и
законных интересов.
Организация контроля за условиями воспитания, обучения
несовершеннолетних.
Принятие мер к обеспечению защиты несовершеннолетних от
физического, психического и иных форм насилия, от всех форм
дискриминации, а также от вовлечения в различные виды антиобщественного
поведения.
Выявление и анализ причин и условий, способствующих
безнадзорности, беспризорности и правонарушениям несовершеннолетних и
определение мер по их устранению.
Участие в пределах своей компетенции в организации работы по
выявлению и социальной реабилитации несовершеннолетних, находящихся в
социально опасном положении, родителей (законных представителей)
несоверешеннолетних, не выполняющих своих обязанностей по содержанию,
воспитанию, образованию, охране жизни и здоровья несовершеннолетних,
3
отрицательно влияющих на поведение или жестоко обращающихся с
несоверешннолетними, вести учет этих категорий лиц.
механизма
взаимодействия
школы
с
Обеспечение
правоохранительными
органами,
представителями
лечебнопрофилактических, образовательных организаций, муниципальных центров и
других организаций по вопросам профилактики безнадзорности и
правонарушений, защиты прав детей.
Проведение переговоров. Бесед с родителями (законными
представителями) и другими лицами, у которых возникли конфликтные
ситуации с обучающимися.
Осуществление регулярного контроля за исполнением решений
Совета и реализация плана профилактической работы педагогического
коллектива школы.
2.3. К функциям Совета профилактики относятся:
Выявление и анализ причин и условий, способствующих
безнадзорности и совершению правонарушений несовершеннолетними.
Определение системы работы с обучающимся, не выполняющим
правила Устава школы.
Выработка подходов к организации, осуществлению и оценке
инновационной деятельности по профилактике правонарушений подростков
(курения, злостного непосещения школы, употребления алкогольных
напитков, медикаментозных препаратов, токсических веществ).
Координация деятельности субъектов управления, специалистов
служб сопровождения, классных руководителей, родителей обучающихся (их
законных предстваителей), представителей внешкольных организаций по
направлениям профилактики безназорности и правонарушений, вопросам
охраны прав ребенка.
представлений
классных
руководителей,
Рассмотрение
социального педагога о постановке обучающихся на внутришкольный учет и
принятие решений по данным представлениям.
Оказание консультативной, методической помощи родителям
(законным представителям) в воспитании детей.
Организация и оказание содействия в проведении различных
форм работы по профилактике безнадзорности и правонарушений среди
обучающихся в школе, охране прав детей.
Обсуждение анализа результатов деятельности классных
руководителей по профилактике безнадзорности и правонарушений,
психологической службы по работе с детьми “группы риска”.
Рассмотрение конфликтных ситуаций, связанных с нарушением
локальных актов школы, с проблемами межличностного общения участников
образовательной деятельности в пределах своей компетенции.
4
Привлечение специалистов-врачей, психологов, работников
правоохранительных органов и других к совместному разрешению вопросов,
относящихся к компетенции профилактики.
Подготовка ходатайств в Педагогический совет школы о решении
вопроса, связанного с дальнейшим пребыванием обучающихсяправонарушителей
в
школе
в
соответствии
с
дейтсвующим
законодательством.
Обсуждение вопросов пребывания детей в неблагополучных
семьях, подготовка соответствующих ходатайств в органы опеки и
попечительства.
3. СТРУКТУРА И ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ СОВЕТА
ПРОФИЛАКТИКИ
3.1. Совет профилактики образуется в следующем составе:
Председатель Совета профилактики - заместитель директора по
воспитательной работе;
Секретарь Совета профилактики - социальный педагог;
члены Совета профилактики: педагогические работники МОУ Даурской
СОШ, родители (законные представители), старшеклассники.
3.2. В работе Совета могут принимать участие медицинские работники,
инспектор ПДН, участковый инспектор, помощник прокурора, представители
местной администрации (в качестве приглашенных).
3.3. Руководство работой Совета профилактики осуществляет
председатель Совета профилактики - заместитель директора по
воспитательной работе.
3.4. Заседания Совета по профилактики проводятся по мере
необходимости, но не реже одного раза в месяц.
4. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ СОВЕТА ПРОФИЛАКТИКИ
4.1. Совет в пределах своей компетенции имеет право:
4.1.1. Запрашивать у классных руководителей сведения, необходимые
для работы Совета (характеристика несовершеннолетнего, табель
успеваемости и посещаемости, акт обследования материально-бытовых
условий семьи (по необходимости), заявление родителей или иных законных
представителей несовершеннолетнего об оказании им помощи (по
необходимости), а также приглашать их на Совет для получения информации
по рассматриваемым вопросам.
4.1.2. Проверять условия содержания и воспитания детей в семье.
4.1.3. Осуществлять контроль воспитательной работы в классах.
5
4.1.4. Расссматривать информацию, докладные записки преподавателей
по вопросам поведения, успеваемости и посещаемости обучающихся, фактах
жестокого обращения с детьми со стороны взрослых.
4.1.5. Вносить предложения по вопросам улучшения воспитательной
работы в МОУ Даурской СОШ.
4.1.6. Определять
состав
группы
обучающихся,
требующих
дополнительного педагогического воздействия:
систематически пропускающих без уважительных причин
занятия в школе (суммарно 15 дней);
систематическое проявление элементов асоциального поведения
(сквернословие, унижение человеческого достоинства, применение
физического и психического насилия над личностью, причинение вреда
имуществу, агрессивное поведение, неформальный стиль одежды,
систематическое нарушение дисциплины на уроках и в ходе проведения
внеклассных мероприятий и т.д.);
проявление экстремистских наклонностей в поведении учащегося,
разжигание межнациональной вражды, попытка телефонного терроризма,
использование газового баллончика и т.п. в здании и на территории школы;
однократное курение в здании или на территории школы;
однократное грубое нарушение Устава МОУ Даурской СОШ;
доставка учащегося в медицинское учреждение в состоянии
алкогольного опьянения, отравления лекарственными, химическими либо
растительными веществами, смесями (если он не поставлен на учет ПДН);
доставка учащегося в территориальное отделение внутренних дел
за правонарушение (если он не поставлен на учет ПДН);
неуспеваемость по учебным предметам;
мелкое хулиганство, порча имущества других учащихся;
участие в драках и потасовках, причинение травм другим
учащимся (если он не поставлен на учет ПДН);
взаимодействие с участниками антиобщественных группировок,
лицами, состоящими на учете в ПДН;
склонных к бродяжничеству или попрошайничеству;
безнадзорных (беспризорных);
употребляющих наркотические средства или психотропные
вещества без назначения врача либо употребляющих одурманивающие
вещества;
употребляющих алкогольную и спиртосодержащую продукцию,
пиво и напитки изготавливаемые на его основе;
состоящих на профилактическом учете школы;
состоящих на профилактическом учете в органах внутренних дел,
в комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав;
6
из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей.
4.1.7. Формировать и постоянно обновлять банк данных о неполных,
многодетных, неблагополучных семьях, семьях, находящихся в трудной
жизненной ситуации и (или) социально опасном положении;
4.1.8. Принимать меры по воспитанию и получению общего
образования несовершеннолетними, находящимися в социально опасном
положении;
4.1.9. Осуществлять в течение года (с момента отчисления или перевода)
контроль над несовершеннолетними, не получившими основного общего
образования, отчисленными и переведенными из МОУ Даурской СОШ;
4.1.10. Вносить
предложения
в
комиссию
по
делам
несовершеннолетних и защите прав по возбуждению дел по лишению
родительских прав.
4.1.11. Создавать мобильные рабочие группы из числа членов Совета
для решения оперативных вопросов, находящихся в его компетенции.
4.2. Совет профилактики обязан:
4.2.1. Разрабатывать и внедрять систему взаимодествия администрации
и учителей школы с общественностью, призванной осуществлять
профилактику правонарушений несовершеннолетних;
4.2.2. Способствовать повышению эффективности работы школы по
профилактике правонарушений обучающихся;
4.2.3. Изучать состояние профилактической работы в школе по классам,
особенности развития личности обучающихся, относящихся к “группе риска”
и их внеурочную занятость.
5. СОДЕРЖАНИЕ И ФОРМЫ РАБОТЫ СОВЕТА
5.1. Организация методической работы с учителями школы по
обучению их формам и методам воспитательной работы с отдельными
обучающимися, их родителями (законными представителями).
5.2. Рассмотрение вопроса о состоянии работы по профилактике
правонарушений по классам в школе.
5.3. Рассмотрение вопроса о нарушении Устава школы, о
противоправных действиях несовершеннолетних.
5.4. Разрешение конфликтных ситуаций между обучающимися,
учителями, родителями (законными представителями), а также между
самими обучающимися.
5.5. Коррекция педагогических позиций родителей (законных
представителей), уклоняющихся от воспитания детей или отрицательно
влияющих на них.
7
5.6. Создание и внедрение системы постоянного взаимодействия с ОВД,
ПДН, КДН. Приглашение специалистов указанных организаций на заседания
Совета профилактики.
5.7. Рассмотрение и обсуждение исходящих от них документов и
информации по вопросам выносимых на заседания.
5.8. Организационной формой работы Совета по профилактике является
заседание.
5.9. Заседания Совета проводятся по мере необходимости, но не реже
одного раза в месяц.
5.10. Заседание Совета является правомочным, если на нем
присутствует более половины ее членов. Решения принимаются простым
большинством голосов членов Совета, участвующих в заседании. В случае
равенства голосов голос председателя является решающим.
5.11. Председатель Совета:
осуществляет общее руководство работой Совета;
формирует повестку дня заседаний Совета;
ведет заседание Совета;
осуществляет иные функции руководства Советом.
5.12. Совет вправе удалить несовершеннолетнего с заседания Совета на
время исследования обстоятельств, обсуждение которых может отрицательно
повлиять на него.
5.13. Решение
Совета
оформляется
протоколом,
который
подписывается председательствующим и секретарем Совета.
5.14. Совет принимает решения по вопросам, отнесенным к его
компетенции.
5.15. Решения Совета по профилактике доводятся до сведения
педагогического
коллектива,
обучающихся,
родителей
(законных
представителей) на оперативных совещаниях, общешкольных и классных
родительских собраниях.
5.16. Численный и поименный состав Совета утверждается на
Педагогическом совете и оформляется приказом директора школы на каждый
год.
6. МЕРЫ ВОЗДЕЙСТВИЯ И ПОРЯДОК ИХ ПРИМЕНЕНИЯ
6.1. Совет рассматривает собранные по делу материалы, выслушивает
объяснения несовершеннолетнего, его родителей (законных представителей)
и после всестороннего рассмотрения обстоятельств дела предпринимает
меры воздействия в отношении несовершеннолетнего:
предупредить, установив испытательный срок, и возложить
контроль на конкретное должностное лицо;
вынести предупреждение;
8
постановить на профилактический внутришкольный учет с целью
ранней профилактики школьной дезадаптации, девиантного поведения
обучающихся, семейного неблагополучия;
представление
в
комиссию
по
делам
направить
несовершеннолетних и защите их прав при администрации муниципального
района “Забайкальский район” для принятия мер общественного воздействия
в отношении родителей или лиц, их замещающих: вынести предупреждение;
материал
в
подразделение
по
делам
направить
несовершеннолетних отдела внутренних дел для оформления протокола об
административном правонарушении.
6.2. Решение Совета действует в течение одного года.
6.3. Мера воздействия считается снятой, если несовершеннолетний в
течение этого срока не совершил нового правонарушения.
6.4. Основания для снятия с внутришкольного учета:
6.4.1. Позитивные изменения, сохраняющиеся длительное время
(минимум два месяца), указанных в настоящем положении обстоятельств
жизни обучающегося.
6.4.2. Окончание обучения по программам основного и (или)
среднего общего образования в школе.
6.4.3. Смена места жительства и переход в другое образовательное
учреждение.
6.4.4. Поступление данных о снятии несовершеннолетнего, его
родителей с учета в УМВД.
7. ДОКУМЕНТАЦИЯ СОВЕТА ПРОФИЛАКТИКИ
7.1. Решение Педагогического совета школы о создании Совета
профилактики.
7.2. Приказ директора школы о создании Совета по профилактики (на
основании решения Педагогического совета).
7.3. План работы Совета профилактики (на учебный год).
7.4. Журнал заседаний Совета профилактики (заносится информация о
дате и темах заседаний Совета профилактики).
7.5. Протоколы заседаний Совета профилактики.
7.6. Учетно-профилактические карточки обучающихся, состоящих на
внутришкольном учете.
7.7. Списки всех подучетных детей по группам учета (внутришкольный,
ПДН, КДН и др.).
7.8. Списки семей “группы риска”.
8. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СОВЕТА
9
8.1. Совет профилактики несет ответственность за правильность
оформления документов (протоколов заседаний, ходатайства, письма) и
законность принимаемых решений.
9. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
9.1. Настоящее Положение о совете профилактики безнадзорности и
правонарушений
несовершеннолетних
является
локальным
актом,
принимается на Педагогическом совете школы и утверждается (либо
вводится в действие) приказом директора школы.
9.2. Все изменения и дополнения, вносимые в настоящее Положение,
оформляются в письменной форме в соответствии с действующим
законодательством Российской Федерации.
9.3. Положение о совете профилактики безнадзорности и
правонарушений несовершеннолетних МОУ Даурской СОШ принимается на
неопределенный срок. Изменения и дополнения к Положению принимаются
в порядке, предусмотренном п. 7.1. настоящего Положения.
9.4. После принятия Положения (или изменений и дополнений
отдельных пунктов и разделов) в новой редакции предыдущая редакция
автоматически утрачивает силу.
10